Общая характеристика правового статуса Банка России.
Общая характеристика банковского законодательства.
Общая характеристика законодательства о валютном регулировании и валютном контроле.
Общая характеристика правового статуса Банка России.Правовой статус Банка России - сложный вопрос. Его сложность и многогранность определяются двойственностью статуса ЦБ. С одной стороны, это государственный банк, где все имущество принадлежит государству. С другой стороны, Банк России - юридическое лицо, которое владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом самостоятельно. С юридической точки зрения правовой статус ЦБ формулируется на нескольких уровнях: конституционном, специальном законодательном и подзаконном. В частности, Конституция РФ установила, что назначение на должность и освобождение от должности председателя ЦБ РФ относится к ведению Государственной Думы (ст. 103). Кандидатуру на эту должность представляет президент РФ (ст. 83). Ст. 75 Конституции: "Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации". Банк России уполномочен законом отражать и защищать интересы государства и общества в целом. Важное значение для деятельности ЦБ имеет федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Там говорится, что уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. Размер уставного капитала - 3 млрд руб. ЦБ подотчетен Госдуме, но не подчиняется никому. Он руководствуется в своей деятельности только нормами права. Подотчетность Думе выражается в следующем: ~ предоставление Банком России Думе на рассмотрение годового отчета, а также аудиторского заключения; ~ проведение парламентских слушаний о деятельности ЦБ с участием его представителей; ~ доклады председателя ЦБ Государственной Думе о деятельности ЦБ (два раза в год). В законе сказано: "Банк России в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, независим в своей деятельности". (Правда, сейчас на независимость ЦБ покушается правительство.) Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в деятельность Банка России по реализации его законодательно закрепленных функций и полномочий, а также принимать решения, противоречащие закону о ЦБ. В случае вмешательства в деятельность Банка России он информирует об этом Думу и президента.
Общая характеристика банковского законодательства.